铭记党史  不忘初心

——新和社区纪念中国共产党成立99周年大会上的讲话

社区党委书记  马荣茂

（2020年7月1日）

同志们：

为纪念中国共产党成立99周年，我们以“铭记党史，不忘初心”为主题开展学习，从党史中学习智慧，寻得初心，用党史光辉照亮社区建设发展之路，充分发挥社区党组织的战斗堡垒和先锋模范作用，为美丽和谐幸福新和贡献力量。值此“七一”的光辉日子，我谨代表新和社区党委会向全体党员致以节日亲切的问候！并借此机会讲三点意见：

一、忆党史，守初心，担使命，勇作为。

迄今为止，中国共产党已经走过了99年的光辉历程，99年来，我们党由小到大，由弱变强，广大的中国人民在党的领导下，攻克重重艰难险阻，终于取得革命、建设和改革的伟大胜利，取得了一系列骄人成绩，经济社会快速发展，国家日益繁荣昌盛，人民的社会地位、物质生活水平和文化教育水平不断提高，这都是我们党的伟大功劳。

习近平总书记指出，历史是最好的教科书，对中国共产党人来说，中国革命历史是最好的营养剂，党史是我党执政兴国的根基与血脉。我们党的奋斗历程，是党的几代领导集体和各个时期党员干部进行革命、建设、改革事业的历史丰碑，其中蕴含的最珍贵的智慧和力量，就是中国共产党人代代相传的“赤子之心”，就是举起右手入党宣誓时的承诺，就是对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，更是一心为人民、一切为民族、一心为国家的理想信念的执着追求和奉献精神。我们要从学党史中汲取营养、打牢根基，不忘初心，继续前进。

回顾党史，我们党始终保持同人民群众患难与共、水乳交融的血肉联系，这是我们党的政治优势，更是党和人民事业兴旺发达的重要保证。

历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。只有与历史同步伐，与时代共命运的人，才能赢得光明的未来。中国共产党之所以伟大，就在于她无时无刻地在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，就在于她有一支敢于担当、勇于负责、甘愿奉献、有所作为的高素质党员干部队伍。

当前，面对全面建成小康社会的决战期、调转促的关键期、扶贫任务的攻坚期，我们的党员干部更应时刻践行敢担当、勇作为的党性承诺，把本职工作作为主战场，围绕大局、服务中心，锤炼勇于担当的胸怀，练就善于担当的本领，锻造敢于担当的拼劲，在急事危事面前挺身而出，冲锋在前，以“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感和“争先进”的使命感，守必坚，攻必克，在推进社区经济社会持续健康发展中充分发挥应有的积极作用。

二、抓重点，促发展，讲实干，求实效。

过去的一年，我们全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应新时代的发展要求，努力实施乡村振兴战略，全面加强党对一切工作的领导，团结带领全社区广大干群，坚定信心，凝心聚力，只争朝夕，真抓实干，接续奋斗，稳步推进社区经济建设和各项社会事业健康发展。

（一）经济建设稳步发展。

我们坚持全面深化改革，稳中求进，积极引领经济发展新常态，提高社区一、二、三产业发展的可持续性。2019年，全社区工农业总产值为8.024亿元，比增4.5%；其中工业产值8.001亿元，农业产值234.29万元，分别比增4.5%和2%，集体经济收入732万元，比增1.7%，人均收入10628元，比增4%，全面实现了年初经济目标，社区和谐稳定，居民安居乐业。

（二）社会建设事业得到提升。

一年来，在认真做好社区救助、惠民福利、安全生产、防灾减灾、治安、维稳、计生、征兵、打假、殡改等常态化管理工作的同时，面对上级下达的硬任务、硬指标，我们重点推进练江环境综合整治、创文提质升级、脱贫攻坚、雨污分流改造建设、美丽乡村建设、疫情防控等重大任务，取得了较大的成效。

1、精准发力，力促创文提质升级。我们认真制定了“新和社区创文工作网格化责任分工”工作机制，分为10个网格，全面对照市、区各轮《创文提质升级对标创建评比量化评分表》的标准，对标对表落实创建及实行常态化管理工作，防止反弹。

针对乱搭乱建、乱堆乱放、占道（出店）经营、乱停乱放现象等不良现象。社区主要领导亲临一线指挥，组织干部、骨干力量，坚持出早勤，出动巡查车，雇吊车、铲车、东风车等拆搬机械，扎实开展“三清三拆”、“四边三化”的环境综合整治和落实河长制巡河工作。一年来，共出动4000多人次，拆除乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、违章广告牌等400多宗，清运垃圾杂物等达900多车（次），清理“黑广告”、“牛皮癣”2千多平方米，并雇佣专人清洗垃圾桶。对施茶港、坛顶沟、河头壳沟、练江等沟渠河涌进行清淤、打捞漂浮物等，保持水体干净。积极开展“爱国卫生运动”12场次，定期喷药物除“四害”工作。购买热熔划线停车线机1台，认真规划停车位，并做好划线工作，去年以来，新增划线停车位达200多个，逐步规范居民群众停车秩序和需求。

结合创文评比检查必看点位的实际情况，去年以来，以家长学校、市民学校、综合文化服务中心、便民服务中心、新时代文明实践站、学雷锋志愿服务岗等阵地为载体，开展各类活动共计60多场次，并将各类活动记录整理成册，完成分类归档工作。共设置“精神文明创建专题专栏”5幅，按季度及时更换展示活动相片，在显著位置展示核心价值观、汕头市民文明公约、居民公约，设立“遵德守礼”提示牌等。致力完善阵地配套建设，营造文明创建家喻户晓、人人参与的浓厚氛围，实现常态化管理目标及保障顺利通过创文评比检查。

2、精准施策，产业助力脱贫攻坚。认真做好广东省精准扶贫脱贫相关工作，继续对社区29户（118人）建档立卡精准扶贫户实行动态管理，定期走访。采用各种扶贫措施，帮扶提升贫困户自身脱贫致富的动力和能力，使用扶贫资金参与3个产业扶贫项目，将项目固定收益分红给扶贫户，2019年度，累计发放扶贫资金计12.5232万元。为贯彻落实上级关于打赢脱贫攻坚战的部署，确保2020年全省相对贫困人口、相对贫困村全部实现脱贫目标并有序脱贫退出，根据（粤农扶组[2019]27号）《关于印发<广东省相对贫困人口相对贫困村退出机制实施方案>的通知》精神，以“八有”指标为退出标准，于2019年11月经公示、审核，社区精准扶贫户实现全面脱贫。

3、完善建设，致力营造宜居环境。

一是按照上级政府的工作部署和要求，我社区参与省、市、区“美丽乡村示范村建设”，第一批投入建设项目有4个（包括公厕改造项目、虹中大道升级改造、垃圾收集屋升级改造、祥新北路主路排水改造项目），投资总概算计415.67万元，目前已完成80%；第二批建设项目有5个（祥新南路升级改造、西区中路升级改造、老寨片区主中路改造项目、堂前池西侧道路改造、祥新路东侧沟渠整治项目），已录入项目库并获得上级批建，经概算，预计投入资金计740万元。

二是为全面贯彻落实市、区、镇各级党委政府领导关于推进练江流域整治，实现源头截污，建立城乡雨污分流排水体制的工作部署和要求，社区党政领导高度重视，成立领导小组和工作机构，切实开展“源头截污，雨污分流”的系统改造建设工程，致力推进农村人居环境卫生整治。我们将社区分为7个区域先后进行改造建设，经概算，需投入资金约2300多万元，该资金按市40%，区30%，乡镇30%分摊拨补。项目采取“边设计、边施工、边报批”的落地模式进行推动，而且采取“实用办法+专班”的方式，通过“农村”三资平台进行交易。目前工程仍在进行中。

三是继续扎实开展“三清三拆”、“四边三化”的环境综合整治，真正推进美丽乡村示范建设“六个一”，九个基础性建设项目的落实；同时做好体育健身广场二期的扩建规划建设工作，逐步改善社区生产生活环境和宜居环境。

4、众志成城，坚决打好疫情防控阻击战。2020年新春之际，新冠病毒疫情肆虐。疫情就是命令，防控就是责任。社区“两委”班子带头以实际行动践行初心使命，团结社区广大干群，众志成城，坚守战位，积极投身社区疫情联防联控第一线，按照“防风险、护安全、战疫情、保稳定”的精神，积极采取各项措施开展有效的防控行动。根据上级的会议、通知、文件等疫情防控部署，社区党委会、居委会立即行动，第一时间成立“新和社区居委会防控新型冠状病毒领导机构”，由党委书记任总指挥，下设“防控工作领导小组”，并将社区分为5个片、9个区域，成立5个重点群体三人排查组和9个网格长，绘制《和平镇新和社区网格化疫情防控工作作战图》，分工实施疫情防控网格化管理，压实防控责任。疫情期间，社区共制发《通知》、《通告》10多件，利用社区广播，每天多场次、全覆盖进行宣传，组织人员派发《新型冠状病毒感染的肺炎防控温馨提示》、《致全市农民朋友的一封信》至户至铺至店至点，共派发宣传资料6860份，张贴公益宣传画860张，横幅4条，并在户外电子显示屏滚动宣传标语共计33条，发送收集提醒信息60条，派出宣讲人数达860多人次。排查到涉及湖北（含武汉）疫区和亲密接触者共8人，全部登记造册，并送往和平镇观察隔离区进行医学观察。共暂停开放景区1个，关闭宗教信仰场所、庙宇16个，祠堂8个，落实日常滚动巡查管理责任分工，对于未佩戴口罩的居民给予规劝纠正。同时取消新和老龄协会2020年正月初八的新春座谈会。社区于2020年2月9日开始，先后封闭路口12个，设置卡口（党员先锋岗）5个，科学抽调人力进行24小时制站岗轮值，对出入人员实行100%双向体温检测，对外来人员的身份信息实行100%登记，配合做好外来人员核酸测试达300多人。认真做好社区13家企业和100多家商铺、作坊复工前、后的疫情防控措施落实；与6家出租屋责任人签订《承诺书》，实行动态管理。目前，疫情防控工作仍在进行中，我们决心打赢这场疫情防控阻击战。

（三）狠抓重点，全面加强党组织建设。

一年来，我们积极开展基层党建学习活动，我们通过召开“党委会”、“党员大会”、“上党课”、“分发学习材料”等形式，认真落实“三会一课”制度，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记重要讲话以及党章党规为主要内容，引导党员干部牢记宗旨，心系群众，自觉增强责任意识和服务意识，提升为民服务本领和水平，积极为民办实事。社区党委根据中央、省、市部署，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，在接受村级交叉巡察等党性、党风和党风廉政建设教育中，始终坚持高度的政治站位，把集体主义教育及对上负责和对下负责一致起来，转变作风，真抓实干，坚持问题导向，不断增强“四个意识”、“四个自信”和“两个维护”，取得预期成效。

为推进基层党建三年行动计划，全面掌握村（社区）“两委”班子运作状况，准确评价“两委”干部及其后备人选，做好“两委”班子成员选配准备工作，根据和委办[2020]7号“中共和平镇委办公室关于印发《和平镇开展2020年村（社区）“两委”班子分析研判工作方案》的通知”，我们于2020年5月18日完成了分析研判工作。

新时代赋予了新使命，新征程更需要党员干部的新作为。对照新时代新要求，我们在能力本领、动力干劲、执行落实等方面还有差距，尤其是存在与高质量发展要求不相适应的地方。这就需要我们在今后的工作中坚持问题导向、实践导向，补短板、攻弱项，加强政治理论学习，不断提高自己的知识化、专业化水平。努力掌握履行岗位职责所必备的各种知识，不断增强工作本领，提高解决实际问题的能力，为推动社区高质量发展打牢思想基础。

三、重建设，抓落实，强管理，促提升。

2021年是中国共产党成立100周年，是实现第一个百年计划的收官之年，更是决胜全面建成小康社会的攻关之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全面建成小康社会目标任务，团结带领社区广大干群，不忘初心，牢记使命，努力实施乡村振兴战略，不断增强居民群众对社区发展建设的融入度、认同感、自豪感，勠力同心，共同为建设发展美丽幸福新和作出应有的贡献。今后一年，我们主要做好以下工作：

（一）主动适应经济发展新常态，推动社区经济健康发展。

新常态带来经济运行新特征、新规律、新要求，只有主动适应，才能抢占先机，推动经济发展提质增效升级。经济发展是第一要务，我们要主动适应经济发展新常态，突破发展瓶颈，认清大势，顺势而为，科学把握，积极挖掘新动力，努力创造新亮点，推动社区经济健康发展。

一是充分利用发展农业生产资源，发挥农业产能效益。我们要认真落实上级对农业各项惠农政策，充分利用社区现有的耕地、山地、旱园、池塘等发展农业生产的资源，鼓励农民按照高产、优质、生态、安全的要求，加快转变发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，提高土地出产率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力和可持续发展能力。要强化水利设施维护、改良等配套建设，确保农业水资源不受污染，切实保护农业生态环境。加强山林资源管理力度，坚决制止和从严处理乱占滥用、毁林造坟等违法行为，要强化规范山林地有偿使用管理制度，使有限的山林资源发挥更大的效益。

二是提升工业园区管理服务水平，促进工业产业高质量持续发展。进一步加大资金投入，改善工业园区环境，完善配套，做好园区门道建设和立牌导示，优化管理服务，提升园区品位。扎实推进工业园区的规划研究、化工产业整治提升、闲置资源盘活利用、招商引资等重点工作。鼓励入驻企业对照高质量发展要求，紧扣供给侧结构性改革深化和消费需求加快升级趋势，构建现代化企业的生产体系、经营体系，坚决打击制贩假违法行为，促进工业产业高质量持续发展。

三是深度挖掘资源潜力，促进第三产业健康发展。合理利用社区现有的产业基础、项目和基地等资源潜力及社区所处地理位置的优势，大力发展第三产业。要借助大峰风景区获批3A景区的优势，抢抓机遇，积极做好“潮汕秋风岭文天祥纪念园”的建设工作。要利用新虹城西区预留商业用地，继续做好招商引资或合资合作开发建设工作；抓紧对体育健身广场内的茶艺馆落实承包经营管理。要抓好辖区内商铺、档口的建设、租赁、经营，提升社会化服务水平和质量，促进第三产业健康发展。

（二）深入开展人居环境整治，持续推进美丽乡村建设。

改善人居环境，建设美丽宜居社区，是习近平总书记提出的实现乡村振兴的一场硬仗，也是我们共同的义务和责任。美丽乡村（第二批）5个项目的拨款建设，是上级的支持，我们要借助项目建设继续完善社区供水管网、路灯、绿化等基础设施建设。同时，抓紧抓实社区雨污分流改造建设项目的进度，按现拨入市、区、乡镇三级拨补的每个人口1375元计算，全社区8213人，应拨1129.2875万元，市（分摊40%）已拨入415.0439万元，区、乡镇（各分摊30%）的资金尚未拨入，资金缺口较大，因此，我们要认真抓好资金筹措和分摊工作，在调挤集体资金投入的同时，积极动员社区贤达捐赠资助。近期，社区居委会将编制《新和社区源头截污、雨污分流改造建设管理须知》小册子，届时分发至各居民户手中，希各知照并遵守执行。继续狠抓创文提质升级，认真对标对表落实创建和常态化管理工作，为迎国检做好充分准备。创文永远在路上，虽然我们做了大量工作，但仍存在很大的差距。我们的党员干部要起模范带头作用，广泛宣传，号召社区居民群众自觉参与到创文活动中来，让我们一起用实际行动自觉维护我们的工作成果，共同营造卫生整洁、秩序井然的文明宜居社区。

（三）加强社区文化建设，传递社会正能量。

重视社区文化宣传阵地建设，继续完善社区综合文化中心及阵地的配套建设，落实专人管理，定期开放。以新时代文明实践站、家长学校等阵地为载体，积极开展“全民读书日”和科普宣传活动，激发居民群众对知识的渴望和提升认知力。挖掘传统文化内涵，充分利用春节等重大节日开展球赛、灯谜等丰富多彩文娱体育活动。弘扬传统，传承文明，传递社会正能量。

（四）实施民生保障制度，提高改善民生水平。

加大对民生和社会公益事业的财力倾斜，努力建成以农村低保、医疗、养老、防灾减灾为基础的农村社会救助体系。继续做好新冠肺炎疫情防控工作；积极开展残疾人基本服务状况和需求专项调查，及时更新网络系统档案资料；关注精准扶贫户，配合完善相关业务台账；及时做好居务公开工作和社区公共服务平台资料更新工作。重视对困难户、老党员、老干部、军烈属的关心和慰问，配合做好退役军人“一人一档”和优抚对象的核实填报工作；继续做好扶危济困、兴学育才等优抚、奖学助学工作。

（五）贯彻新时代党的组织路线，全面加强党员干部队伍建设。

社区的建设发展事业任重道远，切实加强党员干部队伍建设至关重要。面对着新的形势、新的任务、新的要求和新的发展趋势，我们要致力打造“想干事、能干事、会干事、干成事、干大事、不出事”的新时代干部队伍，使重实干、敢担当成为主流，充分调动和激发广大党员干部的积极性、主动性和创造性，不断增强“四个意识”、“四个自信”和“两个维护”，充分发挥社区党委的战斗堡垒作用和桥梁纽带作用，为推动社区全面振兴发展提供坚强的组织保证。

一是要把思想政治建设放在首位。党员干部要想成长起来，必须加强理论上的学习，要读原著、学原文、悟原理，要联系实际、多思多想、学深悟透、知其然又知其所以然，并在常学常新中加强理论修养、真学真信众坚定理想信念、学思践悟中牢记初心使命，方能筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要教育引导党员扣好人生第一粒“精神扣子”，引导干部不断增强战略思想、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，自觉坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观、方法论判断形势、分析解决问题，从容面对各种挑战和风险，牢牢把握工作主动权。

二是要激发党员干部勇于担当的干事热情。担当是一种精神，更是一种能力。担当，既要有“想干事”的心志、“敢干事”的胆识，更需要有“会干事”的能力。我们的党员、干部队伍中，有的党员干部思想上因循守旧、思维僵化，工作中墨守成规、怕事躲事；有的党员干部贯彻上级决策部署思考少、行动慢、效果差；有的党员干部不会担当、不想担当、不敢担当；还有的党员干部习惯强调客观理由，习惯从外部找原因等等。在社区振兴发展中需要坚决破解和改变很多难题，这些难题都是需要我们的党员干部在强化能力培训和实践锻炼中练就攻坚克难的铁肩担当，筑牢担当意识和大局意识，着力破除事不关己、怕得罪人、船到码头车到站的思想观念，牢固树立“在其位、谋其政”的理念，切实把全部精力和心思用在履职担责上，牢记党的宗旨，着力帮助群众解决各类实际问题。社区党组织要执行好党员干部正向激励相关政策，积极帮助党员干部破解思想困难，解决实际困难，最大限度地激发党员干部干事创业的积极性，在推动社区振兴发展各项事业中充当生力军，勇当排头兵。

三是坚持不懈地抓好党风廉政建设。广大党员要始终牢记“清廉是福、贪欲是祸”的道理。要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，从严落实廉洁自律的各项规定，始终保持清廉自守的政治本色，坚决抵制各种不正之风，筑牢拒腐防变的思想基础。

同志们，在纪念中国共产党成立99周年之际，回顾党史，不忘初心。我们要紧密团结在以习总书记为核心的党中央周围，以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，为建设发展美丽幸福新和作出我们应有的贡献，再立新功，为党的100周年生日献礼！